责任机制抓到位 打防结合保安全

兴隆台采油厂是辽河油田开发最早的采油厂，生产建设已有37年，勘探开发领域地跨盘锦、鞍山、营口三市四县一区，生产井站分布呈点多、面广、线长的特点，年产油气当量120.1万吨。
　　多年来，兴隆台采油厂从实际出发，按照“预防为主，打防结合，创建平安”的工作思路，不断加强和完善治安综合治理工作，以平安建设为载体，全面推进治安防范体系建设，确保了油区和谐稳定发展，兴隆台采油厂连续8年被评为辽河油田社会治安综合治理先进单位，2007年被评为省平安单位。
　　对于这些荣誉的取得，兴隆台采油厂党委书记徐德臻有话要说。

　　层层落实责任

　　“厂党政领导班子把创建平安工作列入重要议事日程，扎实地从两个方面加强了对创建工作的组织领导。”徐德臻如是说。
　　兴隆台采油厂一方面加强了平安创建组织领导，建立健全三级组织网络。同时，组织协调辽河公安局渤海分局在五个采油作业区设置警务区，与综治保卫人员形成合力。此外，加大考评力度，采油厂与15个科级单位和8个机关科室签订了承包责任状，各科级单位与中心站(队)、每名员工层层签订责任状，明确了工作目标，并规定发生否决项案件的中心站(队)级单位党政主要负责人因工作渎职、失职失察，给予免职处分。
　　徐德臻总结说：“严密的组织网络和明确的责任目标，严格的业绩考核和责任追究，有力地增强了基层单位领导干部的责任意识，为平安创建工作目标的实现提供了重要前提和保障作用。”

　　健全各项制度

　　几年来，兴隆台采油厂结合实际，从完善制度入手，不断加强“三防”建设，为平安创建奠定了坚实基础。
　　在徐德臻的带领下，采油厂先后出台了原油拉运、水电气管理、清污清罐、重要岗位人员交流、治安巡逻防控等20余项规章制度，明确了各部门管理职责，规范了关键生产环节操作流程，不仅使不法分子再也无机可乘，且有效避免了岗位员工参与违法违纪案件发生。
　　近年来，根据形势变化和实际需要，该厂先后共投入300多万元，安装了变压器防盗报警器、井罐防盗锁和井场防护栏；对38个单井拉油点进行改造，实现进站生产；对3座联合站安装了可视监视系统，并为巡逻保卫人员配备了强光手电、夜视仪、防暴器械等必要装备。此外，该厂还建立了两级有奖举报工作制度，在80多个井站和重要部位安装了警示牌和举报电话，对第一时间提供有价值线索的单位和个人积极给予奖励，极大调动了员工群众参与平安创建、保卫油田生产的积极性。

　　突出整治重点

　　“我们积极鼓励员工举报违法犯罪线索，实施群防群治，并充分发挥公安保卫工作职能，有力地开展整治‘三盗’行为。”徐德臻首先针对黄于热、欧力坨地区一些不法村民用隐蔽方法打孔盗窃天然气资源较为严重的实际，有针对性地组织公安保卫、岗位员工加密巡查次数，并与渤海公安分局配合集中人员和力量先后打击处理4名主要犯罪嫌疑人，同时还利用宣传车、印发法制宣传单等方式大力开展法制宣传，有力地震慑了不法村民的嚣张气焰。3年来，通过实施群防群治，累计掐断盗气、盗电点源180处，查处盗气盗电厂点35个，避免和挽回经济损失231万元。
　　徐德臻组织人员研究后发现，盗油案件时有发生的根本原因与土炼油厂存在有着密切的关系。2005年至2007年，采油厂共配合省公安厅、台安县取缔土炼油厂50余家。在油地部门的高压态势下，当地村民累计自行拆除炼油釜罐60余个，为油区生产作业创造了良好的治安环境。